中共石家庄人民医学高等专科学校委员会
关于深入开展党的群众路线教育实践活动的
实施方案
按照省委和省委教育工委部署和要求,我校深入开展党的群众路线教育实践活动(以下简称“教育实践活动”),从现在开始,到2014年9月基本完成。根据省委《关于全省开展第二批党的群众路线教育实践活动的实施方案》、《全省高校开展党的群众路线教育实践活动指导意见》精神,结合学校实际,特制定如下实施方案。
一、总体要求
1、指导思想。以党的十八大和十八届二中、三中全会精神为指导,认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实省委八届六次全会部署,以为民务实清廉为主题,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,以补精神之钙、除“四风”之害、立为民之制为重点,突出作风建设,贯彻整风精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,着力提高做好新形势下群众工作的能力,为着力推动内涵式发展,为实现学校科学发展提供强大动力和坚强保证。
2、基本原则。坚持正面教育为主,加强党的群众观点和群众路线教育,加强党性党风党纪教育和道德品行教育,引导党员、干部坚定理想信念,增强公仆意识,讲党性、重品行、做表率。坚持开门搞活动,确保每个环节、每项工作都要让广大师生参与、受广大师生监督、请广大师生评判。坚持问题导向,盯住作风问题不放,从小事做起,从具体事情抓起,让群众看到实实在在的成效。坚持真抓实做,严格按照规定做好每件事情每项工作,确保活动达到预期目的和效果。各级领导干部带头加强学习、带头服务师生、带头改进作风、带头整改落实、带头勤政廉政、带头抓好发展。坚持批评和自我批评,深挖根源、触动灵魂,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。坚持分类指导,区别各单位的不同情况,针对不同层面党员,找准各自需要解决的突出问题,提出适合各自特点的目标要求和办法措施。
3、目标任务。教育实践活动在全校党员中开展,重点抓好校级领导班子和领导干部。主要任务是教育引导党员、干部树立群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色,使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变,与师生员工关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。突出整治意识形态阵地意识不牢、主人翁意识淡薄、依法管理意识薄弱、创新进取意识不强等问题,以作风建设的新成效凝聚起推动学校事业发展的强大正能量。
二、基本环节
教育实践活动分为学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节。
1、学习教育、听取意见
重点是搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取党员干部和师生员工意见。
(1)动员部署。召开全校动员大会,明确开展教育实践活动的重大意义、指导思想、目标要求、主要原则和方法步骤,向全校党员特别是处级以上领导班子和领导干部提出具体要求。
(2)学习规定篇目。采取集中学习与自学相结合,组织党员干部认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,学习《习近平总书记重要讲话专题摘编》、《同呼吸才能心相印》、《习近平同志在正定》、《论群众路线》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等必读书目。处级以上领导班子和领导干部要分列专题,组织集体学习、专题讨论。校级党员领导干部集中学习不少于7天,其他党员干部不少于5天。
(3)开展五项教育。突出理想信念教育,以学习习近平总书记关于理想信念的重要讲话为重点,引导广大党员干部坚定中国特色社会主义信念,树立正确的世界观、人生观、价值观。抓好革命传统教育,学习党的光辉历史,学习习近平总书记在河北工作时的良好作风和崇高风范,使党员干部牢记“两个务必”,自觉践行宗旨。深化实践体验教育,组织“为民务实在一线”活动,落实直接联系群众制度,校级领导干部蹲点调研不少于3天。开展党纪法规教育,加强廉政准则的学习培训,增强党员干部廉洁自律意识和拒腐防变能力,培养党员干部良好道德风尚。进行正反典型教育,推出先进典型,曝光反面典型。
(4)广泛征求意见。开展“走基层、听民声、求良策”活动,采用座谈会、调查问卷、网络征集等多种方式,广泛征求广大师生员工的意见建议,校党政领导班子和党员领导干部要深入各有关单位,与师生员工面对面,找准“四风”突出问题。学校统一设置教育实践活动征求意见箱、电子邮箱等,畅通师生员工反映意见的渠道。
(5)梳理意见建议。学校活动办公室认真梳理汇总征求到的意见建议,分类整理后,及时向领导班子成员和省委教育工委指导组反馈,为对照检查、开展剖析提供重要依据。
2、查摆问题、开展批评
重点是围绕为民务实清廉要求,认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题,进行党性分析和自我剖析,开展批评和自我批评。
(1)找准突出问题。学习和对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,通过师生提、自己找、上级点、互相帮、代表评、集体议等方式,查找“四风”表现,聚焦“四风”问题。要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》进行检查。校级领导班子要召开查找问题专题会议,邀请师生员工代表、服务对象和群众代表现场点评,“三堂会诊”、找准问题。
(2)深入谈心交流。校级领导班子成员要与上级有关领导、同级班子成员、分管单位主要负责同志、师生员工代表、基层群众等见面谈心,深入征求意见,为深刻剖析、开好专题民主生活会奠定基础。
(3)开好专题组织生活会。校党委召开一次高质量的专题组织生活会,认真准备,交流思想,总结经验教训,开展批评与自我批评。
各基层党支部要适时召开专题组织生活会,开展民主评议党员工作,针对存在问题提出改进措施和办法。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。
3、整改落实、建章立制
重点是针对作风方面存在的问题,提出解决对策,制定和落实整改方案;对一些突出问题,进行集中治理。
(1)制定整改方案。校级领导班子都要针对学习调研、征求意见、分析检查中查找出来的问题,在深入分析原因的基础上,制定行之有效的整改落实方案,对重点整改任务实行项目化管理,制定整改任务书、时间表,建立整改工作台账,逐一明确整改内容、牵头领导、责任单位、完成时限,并在一定范围内公示;领导班子成员要制定个人整改措施。基层党支部可列出问题清单,明确整改措施。
(2)认真整改落实。从群众最需要的具体事做起,从群众身边的不正之风抓起,从群众最不满意的地方改起,实行整改落实月调度、月通报制度,整改情况让群众评价和监督,坚持上下联动、动真碰硬、攻坚克难、持续用劲、步步为营,确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意。
(3)建立健全制度规定。坚持一手立规矩、定制度,一手抓整改、抓落实,用严明的制度、严格的执行、严密的监督,形成加强作风建设的长效机制。各相关单位要及早谋划、协调配合,对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理,经实践检验行之有效、师生员工认可的,要长期坚持,抓好落实;对不适应新形势新任务要求的,要抓紧修订完善;要建立健全一批新的制度,推动改进干部作风、密切联系群众常态化、长效化。
(4)做好总结评议。要认真对教育实践活动进行总结,组织撰写教育实践活动总结报告。学校召开教育实践活动总结大会,对教育实践活动全过程、主要活动措施和做法、取得的成效和基本经验进行系统总结;学校要综合运用民主测评、民意调查等形式,对活动开展情况及整改效果进行民主评议。把评议结果作为检验教育实践活动成效的重要依据,作为评价领导班子、使用干部的重要内容。
各二级基层党组织也要对教育实践活动进行认真总结以及做好活动开展情况及整改效果民主评议工作,并向学校党委提交书面总结报告。
三、重点任务
1、在不折不扣落实好规定动作基础上,重点解决好四个方面突出问题。
(1)解决依法管理、民主办学意识薄弱问题。民办高校及其举办者应当遵守法律、法规、规章和国家有关规定,贯彻国家的教育方针,坚持社会主义办学方向和教育公益性原则,保证教育质量。
(2)解决党员先锋模范作用发挥不够的问题。深化“双找双培”,推动“党员找组织、组织找党员,把党员培养成业务骨干,把业务骨干培养成党员”,进一步增强党员在学校、学校和师生中的影响力、号召力、凝聚力。
(3)解决服务保障师生权益不到的问题。积极维护师生合法权益,着力解决师生反映强烈的困难和问题,引导师生全力支持学校发展,营造学校尊重师生、师生支持学校、学校和师生互促互进的良好环境。
(4)解决意识形态阵地意识不牢问题。通过强化社会主义核心价值教育、典型示范教育,认真解决少数师生党员政治信仰不坚定、理想信念模糊、世界观价值观定位扭曲、社会责任感缺乏等问题,坚决纠正少数教职工党员为“博得眼球”随意发表不负责任言论的问题。
2、集中开展“三个专项活动”。
(1)管理服务提效升质专项行动。围绕优化内部发展环境,整治不负责任、推诿扯皮、办事效率低下等问题,纠正管理服务部门不正之风。加强思想教育,提高素质能力,细化工作流程,解决突出问题。以治庸提能力,以治懒提效率,以治散正风气,解决有关部门和干部“服务意识不强、敬业精神不足、工作干劲不大、衙门作风不减、政令禁令不畅”等问题,推动管理服务部门转变工作作风,提升服务质量,提高办事效能。在管理干部队伍中形成人人肯干事、能干事、会干事、有担当、敢负责、效率高、效果好的良好局面,管理服务部门实现干部作风明显转变、工作纪律明显加强、服务质量明显提升、师生满意度明显提高、工作任务全面落实的行动目标。
(2)教学改革深化专项行动。改革人才培养模式,修订人才培养方案,实行多种人才培养模式并存,抓好试点专业人才培养模式改革探索;突出实践教学环节改革,构建凸显学校文化的校外实践教学基地;强化教学质量监督和评价,建立校内外专家组成的校级教学督导团,加强教学督导组和学生信息员队伍建设;编制学校教学质量和毕业生就业质量年度报告;加强核心课程改革和教材建设,推进课程改革,更新课程内容,制定课程标准,培育高水平自编教材;改革课程考核方式,注重过程性评价,实施多元化考核。
(3)校园综合整治专项行动。落实学校安全稳定工作责任制,严格落实安全隐患整治台账制度;加强师生安全教育,强化安全稳定意识;加强校园治安、消防管理,加大对校园重点要害、消防重点部位的治安、消防检查力度;进一步加强校园技防建设,继续做好校园视频监控系统平台的维护和上水平建设;改进工作作风,加强安全稳定队伍建设,提高安全稳定工作人员应急处置能力;加大基础设施检修力度;加强餐饮管理,确保饮食安全。
四、推进举措
紧密结合学校实际,积极创新活动载体和抓手,确保活动特色鲜明、推进有力、富有成效。
1、加强意识形态阵地建设。在领导班子和广大师生中深入开展理想信念、革命传统、实践体验和正反典型教育,坚定“三个自信”、坚定理想信念、坚定党性原则。开展“中国梦”系列宣传,加强教师队伍特别是青年教师思想理论教育,加强学生团体思想引导,建好用好校园宣传阵地,积聚学校意识形态的强大“正能量”。
2、倡导节约办学办校。坚持勤俭建校,保证建设资金安全、合理、有效使用,提高投资效益。
3、加强师德师风建设。加强和改进教师思想政治教育、职业理想教育、职业道德教育、法制教育和心理健康教育。建立规范和引导机制,教育和引导广大教师不断提高自己的政治素养,忠诚党的教育事业,贯彻党的教育方针,爱岗敬业,乐于奉献,自觉履行教书育人的神圣职责;教育和引导广大教师以身作则,为人师表,以良好的师德风范引导和影响学生的全面发展;教育和引导广大教师爱本职工作,尽职尽责,以严肃、认真的态度对待教学工作,遵守学校各项教学管理规定。
4、为师生办一批实事好事。以整治校园和周边管理秩序为重点,创建健康、文明、和谐校区;以家庭困难教职工为重点,实施开展互帮互助;以学业困难学生为重点,开展帮扶指导;以家庭经济困难学生为重点,深化资助育人;以就业困难学生为重点,加强就业指导;以心理困难学生为重点,推进心理援助。
5、加强学校内部制度建设。逐步建立依法决策,民主参与、自我管理、自我办学的工作机制和现代化学校制度。狠抓规章制度立、改、废,重点在领导干部公开承诺、干部队伍建设、机关作风建设、师德师风建设等方面出台一批新的制度。
五、组织领导
1、落实领导责任。学校党的群众路线教育实践活动在学校党委领导下开展,成立学校党的群众路线教育实践活动领导小组,校党委书记任组长。领导小组下设办公室,负责教育实践活动的具体工作。各二级基层党组织是本单位教育实践活动的责任主体,也要成立相应的领导机构,负责抓好本单位的教育实践活动。各级党组织负责人要主动承担起第一责任人的责任,高度重视,认真负责,一级抓一级,层层抓落实,确保教育实践活动多出成果、多见实效。
2、坚持求真务实。用好的作风组织开展教育实践活动,注重发挥典型的示范和警示作用。力戒形式主义,不走过场,做到“不虚”;着力解决突出问题,做到“不空”;紧紧围绕为民务实清廉,做到“不偏”。确保教育实践活动沿着正确轨道健康深入推进。坚持教育实践活动的基本环节不能少、不变通,把“规定动作”做到位,同时结合实际,灵活安排各个环节的工作,在解决问题上下功夫,鼓励创新,使“自选动作”有特色。
3、强化宣传引导。认真做好校园舆论宣传和引导工作,充分利用校园网、校报、简报、宣传栏等舆论宣传阵地宣传中央关于活动的重要精神和决策部署,宣传教育实践活动的意义目的、进展情况和工作成效,宣传我校活动中的好经验、好做法、先进典型,发挥好示范引领作用,为教育实践活动营造良好舆论氛围。
4、坚持统筹兼顾。统筹安排、协调推进教育实践活动,使三个环节的工作有机衔接、相互促进。要处理好教育实践活动与业务工作的关系,把深入开展教育实践活动作为推动各项工作的重要动力,做到两手抓、两不误、两促进。
二〇一四年三月二十七日