我校是一所有教职员工300余人，学生5000余人，学校占地面积300余亩，学校人口密集，涉及民族有汉、回、维、藏、彝、羌等，地处城乡结合部，周边环境极其复杂，学校安全工作处现有人员22人，安全管理的压力非常大。建校十几年来，我校始终把安全工作作为学校的重要工作，一直致力于有效的校园安全管理模式探索。坚持预防为主，防治结合，教育为主，群防群治的原则，通过健全机制，落实责任，形成领导重视、目标明确、措施具体、管制到位的良好局面。我校在“平安校园”建设中，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以统一思想认识为前提，以完善工作机制和制度措施为保障，真抓实干，初步形成了“群防群治保平安，齐抓共管促稳定”的工作局面，有效维护了正常的教学、科研和生活秩序，维护了师生员工的切身利益，为学生成长成才创建良好环境。连续三年被省市评为“安全稳定”先进单位。

    创建“平安校园”是维护学校良好教书育人环境，促进学校各项事业发展的有力保证。学校党政领导班子从践行“三个代表”重要思想、贯彻落实科学发展观出发，坚持以人为本，预防为主，认真执行省教育厅和省综治委关于创建平安校园的指示要求，构建社会主义和谐社会的高度来认识这项工作的重要性。要求各级干部牢固树立“稳定压倒一切”的思想观念，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，切实担负起维护校园稳定、师生平安的责任，并把综合治理工作纳入学校教育教学总体规划。

（一）健全领导机构，加强对校园安全稳定工作的组织领导。学校根据《河北省“平安校园”创建活动实施意见》的要求，专门成立创建“平安校园”工作领导小组，负责全校创建工作的组织领导，把各项创建工作落到实处。在校党委的领导下，领导小组以建设“平安校园”为契机，积极开展工作，制订预案、研讨问题、组织协调、督促检查，有力地加强了对全校安全稳定工作的统筹和协调。

学校还专门成立了由学校领导任正副组长，党政办、宣传部、保卫处、学生处、后勤处、工会等职能部门负责人以及各党支部书记为成员的综合治理委员会，指导、协调、推动全校治安综合治理工作，强化各项管理机制。并制定了《创建平安校园长期规划》，按科室、部门、进行分解、布置；学校组织全校师生召开创建典型校动员大会，让全校师生都积极参与创建工作之中。在领导的重视下，各部门思想上高度统一，工作中分工合作，无论是党政领导，还是普通师生，均能做到把安全稳定工作“放在心上、抓在手上、落实在行动上”。全校安全稳定领导机制健全，队伍建设不断加强，安全工作由“保卫处孤军作战”向“领导高度重视，党、政、工、团齐抓共管，广大群众积极参与”的局面转变，真正形成了维护校园稳定的整体合力。

（二）加强安全教育，提高师生创建“平安校园”的主动性。学校通过校内各宣传阵地加强对师生的国家安全、治安、消防、交通等方面的安全教育。以“红色校园”网站和保卫处网页为重点，以校报、信息简报等为辅助，结合学校师生实际与工作需要，聘请振头派出所所长马文修为我校法制副校长、民警韩运敏为辅导员，有的放矢地开展安全教育活动，提高师生员工的安全责任感、防范意识和能力。开展创建“平安校园”活动以来，通过组织安全知识讲座、影视作品展播、展板、横幅等形式，在全校范围内开展了“平安校园”主题教育宣传活动，提高师生对创建“平安校园”活动的认识，动员广大师生以主人翁姿态参与“平安校园”建设，营造“打造平安校园，师生人人有责”的良好氛围。

    目前，创建“平安校园”活动得到了广大同学的积极响应，他们正以各种形式参与到“平安校园”创建活动中来。校团委和各班级先后举办了交通安全、消防安全、食品安全和心理安全等知识讲座，吸引众多同学参与。学校在学生公寓楼设立了由学生党员组成的“党员先锋岗”，各宿舍设立“安全员”，主动协助生活指导老师、公寓值班员做好安全管理工作，维护公寓生活秩序。而由110名勤工助学学生组成的治安巡逻队，更是与学校保卫处一起，成为维护校园秩序、保障师生安全的“保护神”。

   “学校教育，育人为本”，而安全稳定是育人的前提，学生稳定，社会稳定。学校充分认识到安全稳定工作既不能“虚位”，更不能“缺位”，从社会的大局、学校工作的小局出发，建立健全规章制度和校园安全稳定工作机制。

（一）建立健全规章制度，制订并完善安全预案。根据中央综治委、教育部、公安部《关于深入开展安全文明校园创建活动的意见》和《河北省“平安校园”创建活动实施意见》等文件精神，结合学校的实际，突出工作重点，制定了《学校创建“平安校园”实施意见》，从创建“平安校园”的目标、组织领导、工作职责、工作任务及考核办法等五个方面做了详实的规定，使整个创建活动有章可循，有据可依。

    同时，学校根据创建工作的要求和形势发展的新需要，对《学校校园治安管理规定》、《门卫、巡逻、来客、进出车辆登记制度》、《学校大型活动管理规定》、《学校外来人员治安管理的若干规定》、《学校学生公寓安全工作若干规定》、《学校易燃易爆、重点部位管理规定》、《食堂食品采购、卫生防疫》等规章制度进行全面整理、修订。

    考虑到各类突发事件对校园安全稳定造成的冲击，学校在总结经验的基础上，修订出台了《处置重大突发事件预案》、《防暴防恐预案》、《消防疏散预案》等一整套规范的、操作性较强的突发事件预案，使各项安全防范工作和突发事件的处理任务到岗，责任到人，有据可依。

（二）建立“三横三纵”网络，完善群防群控体系。学校现已形成了“三横三纵”师生员工共同参与的治安防范网络，“三横”就是学校、班级、学生三级横向管理体系，“三纵”就是保卫部门、学生工作部门、后勤部门三级纵向管理服务体系。这一体系的构建整合了原有分散的人力、技术资源，充分调动了每个人维护安全、确保稳定的主动性和积极性，同时将安全稳定工作覆盖到了校园各个部门，在“安全稳定工作无盲区”的基础上，提高了防控工作的有效性。为加强校园治安管理，做到层层有人抓，处处有人管，学校与各处室、年级、各小单位签署了治安、防火、交通等安全责任书。组建校卫队和班级安全员；加强与辖区派出所、兄弟单位保卫部门的沟通联系，建立了有效的协调配合机制。做到了信息互通，经验互学，措施互用，案情互报，取长补短。今年辖区发生劫持人质事件，及时派出保安协助公安机关搜捕嫌疑人，为尽早破案争取了时间，受到公安机关的好评。

（三）抓队伍建设，全面提高素质。一是抓思想建设，树新风，弘扬正气。保卫处实行半军事化管理，加强政治思想教育，不做表面文章，要体现于实际行动，这是保卫处坚持的一贯主张，我们定期召开处务会和坚持每天早晨点名制度，加强同志们的思想沟通，增强责任感和使命感，将全处每个同志的思想统一到维护大局、敬业奉献的立场上来。使全体同志的思想觉悟与工作作风有了较大的提高，工作中能够自觉地遵纪守法，严格执行有关政策，得到了各级领导及教职员工学生的好评。二是抓好业务建设，使我们的队伍招之即来，来之能战，战则必胜。我们的思想觉悟提高了，但是我们的业务水平低，这是不符合也达不到为广大师生员工服务的宗旨的，多年来保卫处坚持不懈地抓好了全体工作人员的业务学习与培训，使队伍的整体工作水平与工作能力有所提高。开展了有针对性的业务学习活动，对新参加保卫工作的人员进行了业务培训。通过培训，掌握了对发生重大案件的应急措施和一般案件的处理方法。保卫处所有人员分别在上半年和下半年利用一个月的时间进行队列训练，为今后工作制度化、正规化、形象化奠定基础。并针对每个人的特点，进行优化组合，使每个人的综合能力得到了最大的发挥，整体素质得到了明显的提高。三是以稳定工作为核心，创一流的工作业绩 。进行校园“24小时值班”工作（保卫处年人均放弃双休日休息40天、节假日、寒暑假都在岗工作），有效打击违法犯罪活动和处置突发事件，为师生员工提供优质的安全、救助服务，从而创建一个安全、祥和、有序的校园环境。我们的任务是：服务师生员工、处置突发事件、打击违法犯罪、维持校园良好秩序、维护校园政治稳定。接待报警求助态度和蔼、热情、礼貌；接到报警后1分钟内赶到现场；处置警情和救助服务令当事人满意；24小时巡逻为师生员工提供安全保障。
    三、加大投入，真抓实干，落实校园安全稳定工作措施

（一）加大投入，夯实安全稳定工作基础。学校不断加大建设经费的投入，把加快技防设备配置、提高技防水平作为学校重点工作之一。学校已投入大量资金建立起全校区及学生公寓的监控系统，将校区单体建筑物的安全防范系统联结成网络，形成一个集人防、物防、技防于一体，以技防为主的校园治安防控体系，从而彻底解决学校目前存在的防范面积大、防范盲点多等诸多安全防范问题，为维护学校安全稳定打下坚实的物质基础。继2007年初步建成校园闭路监控系统后，在学校的支持下，继续加大对技防建设的投入，对所安装的闭路摄像报警设备定期进行维修，保证时刻处于良好状态。今年又投资8000余元将南围墙200米装上了红外线监控报警系统，目前，监控涉及整个学校的每个角落。在学校所有公共场所绘制配备了《发生火灾疏散逃生图》、《安全责任告知书》、《安全责任书人保证书》共计32块，制作了“消防安全通道、严谨占用”等警示标志，补充各种安全标示45处，维修应急照明灯52个，张贴各类安全警示标语38处，在南围墙安装红外线监控200米。将消防“四个能力”内容分4个橱窗图文并茂进行分解展示说明，通俗易懂，效果非常好。学校投资5万余元规划停车场、减速带、安全行车标识、消防通道等基础设施改建。 
（二）分工负责，严格实行责任追究制。学校制定《“平安学校”、“平安部门”考核实施细则》，将安全稳定工作逐项分解，层层落实，确保校园安全稳定工作取得实效。学校每年年初和各班级、部门签订责任书，严格工作责任制，按照“一把手负总责、谁主管谁负责、分级负责”的原则，形成目标明确、责任到人、措施具体、考核有效、奖惩兑现的工作机制。把创建“平安校园”、维护校园稳定工作作为考核班级、部门的重要依据，严格实行责任追究制。

各班级、部门针对师生不同特点，进一步加强制度建设，强化内部管理，把深入细致的思想政治工作与严格科学的服务管理结合起来，组织师生参与形式多样的创建活动。同时，职能部门也不断加大安全检查力度，保卫处会同有关部门坚持每月开展一次消防、治安安全大检查，并定期不定期地对全校的治安、消防重点进行检查和抽查，及时消除事故隐患。

（三）突出重点，确保学校政治稳定。以意识形态工作为重点，确保学校的政治稳定。学校建立健全舆情信息工作网络，加强舆情信息员队伍建设，加强舆情收集、分析、反馈，及时掌握思想动态；建立健全信息通报制度，及时向各部门、学院通报意识形态领域重要情况和要注意的问题，掌握动向，把握导向；加强对校园宣传阵地的管理，落实新闻发布制度和重大突发事件快速反应机制，同时加强对各类讲座、论坛、报告会的管理，严格按照《课外讲座管理规定》的要求进行审批，强调“学术研究无界线，课堂讲授有纪律”，决不允许在讲台、论坛、校园网上散布错误的观点和言论，确保学校的政治稳定。

    根据任务特点，及时调整工作方案。确保重大活动、节日期间安全稳定。多年来为做好“两会”期间维稳、元旦、春节、清明、五一假期、国庆节、敏感期、高考、毕业生离校、新生报到、各种考试、毕业生双选会、教职工运动会、文艺晚会、重大会议等大型活动的安全保卫工作，每个重大活动前，根据不同情况都制定安保工作方案及突发事件应急预案等，有计划，有措施，有部署，狠抓落实。特别是今年钓鱼岛事件发生后，学生情绪比较高涨，举行游行示威的消息到处乱飞，为确保我校安全稳定，安全工作处连续一个星期全员上岗，加强管理，没有1人上街游行，确保了各个敏感时期的安全稳定。

    加强民族团结教育，确保校园和谐稳定。重点加强对新疆籍学生的管理，坚持从教育、管理、服务三方面入手，制定并完善了一套切实可行的教育管理方案。思想教育做到了全覆盖、分层次、抓重点，选派政治思想觉悟高、工作能力强、有事业心的优秀辅导员对有新疆籍学生的班级进行管理。在习俗上尊重他们，在生活上照顾他们，在学习上帮助他们，学校多次派专人去新疆为他们联系实习单位，未漏1人，让他们感受到祖国大家庭的温暖，未出现任何事故和苗头。

    通过全体同志的共同努力，我们的工作得到了上级有关部门的充分肯定，虽然我们取得了一些成绩，但成绩只能说明过去，我们决心从新的一年为新起点，不断满足广大教职员工、师生的新要求，新期盼；开创社会治安综合治理工作的新局面，努力营造秩序井然平安和谐校园，为省会乃至全省的安全稳定作出新贡献。